Sosyal medyada “son dakika” notuyla paylaşılan “yıllık izin süresi 14 günden 25 güne çıkarılacak, düzenleme 2026 yılı içinde yürürlüğe girecek” iddiası, TBMM’de komisyonda bekleyen bir kanun teklifine dayanıyor ve teklifin içeriğini doğru yansıtmıyor. Peki Meclis’teki teklif hangi izin sürelerini öngörüyor, memurların yıllık izni bu düzenlemeden etkilenecek mi?
Yıllık İzin 25 Gün Olacak İddiası Nereden Çıktı?
Hızla yayılan paylaşımın kaynağı, bir muhalefet milletvekilinin İş Kanunu’nda değişiklik öngören kanun teklifi. Öneri son günlerde bazı haber sitelerinde yeniden gündeme taşındı, sosyal medyada ise rakamlar ve takvim hatalı aktarılarak kesinleşmiş bir düzenleme gibi paylaşıldı. Teklifin kim tarafından sunulduğu ve hangi aşamada olduğu aşağıda yer alıyor.
Teklifi Kim, Ne Zaman Sundu?
İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, CHP Ankara Milletvekili Deniz Demir tarafından 25 Aralık 2024 tarihli dilekçeyle TBMM Başkanlığı’na sunuldu. Teklif, 8 Ocak 2025’te 2/2848 esas numarasıyla Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu’na havale edildi.
Teklif Şu An Hangi Aşamada?
TBMM kayıtlarında teklifin son durumu “komisyonda” olarak görünüyor. Düzenlemenin yasalaşabilmesi için önce komisyonda görüşülüp kabul edilmesi, ardından Genel Kurul’dan geçmesi, Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması ve Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Kanun Teklifi Hangi İzin Sürelerini Öngörüyor?
Teklif, 4857 sayılı İş Kanunu’nun yıllık ücretli izni düzenleyen 53. maddesini değiştirerek izin sürelerinin alt sınırını kıdeme göre yükseltmeyi amaçlıyor. Paylaşımda öne sürülen “14 günden 25 güne” geçiş metinde yer almıyor; 14 günlük kademenin 20 güne çıkarılması öneriliyor.
| Kıdem / Grup | Mevcut Asgari Süre | Teklifte Önerilen |
|---|---|---|
| 1 yıldan 5 yıla kadar (5 yıl dâhil) | 14 gün | 20 gün |
| 5 yıldan fazla, 15 yıldan az | 20 gün | 25 gün |
| 15 yıl (dâhil) ve daha fazla | 26 gün | 30 gün |
| 18 ve daha küçük yaştakiler ile 50 ve daha yukarı yaştakiler | 20 gün | 25 gün |
Yer altı işlerinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin dörder gün artırılarak uygulanması kuralı teklifte aynen korunuyor.
25 Günlük İzin Kimler İçin Öneriliyor?
Öneride 25 günlük alt sınır iki grup için getiriliyor: aynı işyerinde hizmet süresi 5 yılı aşan ve 15 yılın altında kalan işçiler ile 18 ve daha küçük ya da 50 ve daha yukarı yaştaki işçiler. Kıdemi 5 yıla kadar olanlar için teklif edilen süre 20 gün.
Teklifin Gerekçesinde Ne Yer Alıyor?
Gerekçede Anayasa’nın 50. maddesindeki “Dinlenmek, çalışanların hakkıdır” hükmüne atıf yapıldı. Türkiye’nin haftalık ortalama 44,2 saatlik mesaiyle Avrupa’da çalışma süresi en uzun ülke konumunda bulunduğu, yıllık ücretli izin sürelerinin ise Avrupa ortalamasının altında kaldığı vurgulandı. Karşılaştırma tablosunda Türkiye’deki 14 günlük asgari iznin, Avrupa ülkelerindeki 20-25 günlük asgari sürelerin gerisinde olduğuna dikkat çekildi.
Memurların Yıllık İzni Değişecek mi?
Teklif yalnızca 4857 sayılı İş Kanunu’nu değiştirdiği için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurların yıllık izin süreleri bu düzenlemeden etkilenmiyor. Öneri yasalaşsa dahi kapsamına yalnızca işçi statüsünde çalışanlar giriyor. Memurların mevcut hakları ve kamu işçilerinin durumu şöyle:
Memurların Mevcut Yıllık İzin Süreleri
Memurların yıllık izni 657 sayılı Kanun’un 102. maddesiyle düzenleniyor. Buna göre:
- Hizmeti 1 yıldan 10 yıla kadar (10 yıl dâhil) olan memurlar: 20 gün
- Hizmeti 10 yıldan fazla olan memurlar: 30 gün
4/B’li sözleşmeli personelin izin hakları da kendi esaslarıyla belirleniyor ve teklifte bu personele yönelik bir hüküm bulunmuyor.
Kamu İşçileri Teklifin Kapsamında mı?
İş Kanunu’na tabi kamu işçileri, özel sektör çalışanları gibi teklifin kapsamında yer alıyor. Düzenleme kabul edilirse kanuni asgari süreler kamu işçileri için de yükselecek. Kanundaki süreler asgari nitelik taşıyor; 53. maddeye göre yıllık izin süreleri iş sözleşmeleri ve toplu iş sözleşmeleri ile artırılabiliyor.
Düzenleme 2026’da Yürürlüğe Girecek mi?
Paylaşımdaki “2026 yılı içerisinde yürürlüğe girmesi bekleniyor” ifadesinin resmî bir dayanağı bulunmuyor. Teklif metninde belirli bir yürürlük takvimi yer almıyor; 2. maddeye göre kanun, kabul edilmesi hâlinde yayımı tarihinde yürürlüğe girecek. Hükümet ya da Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yıllık izin sürelerinin artırılacağına ilişkin yapılmış bir açıklama da yok.
Mevcut durumda işçiler için 14, 20 ve 26 günlük; memurlar için 20 ve 30 günlük yıllık izin süreleri geçerliliğini koruyor.
